آیین
نامه نظام پیشنهادات
دانشگاه
علوم پزشکی
و
خدمات
بهداشتی درمانی
کرمانشاه
سال 1394
تهیه و تنظیم :
- پریوش
السادات فیروزآبادی مسئول نظام پیشنهادات
با تشکر از رهنمود های
اعضای
محترم شورای نظام پیشنهادات دانشگاه علوم پزشکی کرمانشاه
مقدمه :
نظام پیشنهادات یک
مکانیزم و ابزار اجرائی مدیریت مشارکتی است که با بهره گیری از شعائر غنی اسلام دال
بر تأکید به شور و مشورت و در راستای اصلاح
فرآیند ،حل مشکل و نارسایی ها ، بهسازی مستمر و فرهنگ تغییرو با هدف ارتقاء سیستم و رضایتمندی گیرندگان خدمت
، اقدام به برقراری نظام هم اندیشی و همکاری
فکری و عملی کلیه اعضای سازمان در تمام سطوح مدیریتی می نماید .
تجارب کشورها ی توسعه
یافته که سر آمد آن ژاپن می باشد نظام پیشنهادات را عامل حفظ نشاط و روحیه کارکنان
وموثر در بهره وری سیستم می دانند . در کشور ما نیز از سال 1360 این نظام مورد استقبال
شرکت ها، سازمان های صنعتی، تولیدی و خدماتی قرار گرفته است.
طبق آیین نامه اجرائی
ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری دستگاه های اجرائی مکلف شدند به منظور ایجاد انگیزه
و اثر بخشی و بهره وری از فکر و اندیشه و خلاقیت اعضای خود با
استقرار نظام پیشنهادات شرایط وسازو کارهای
مناسب برای جلب مشارکت و اثر گذاری آنها در تصمیم سازی فراهم سازند . بطوری که سیستم
بتواند همواره برای انجام امور به راه حل های بهتر و مؤثر تر دست یابد.
همچنین در راستای
سیاست گذاری کلان دولت جمهوری اسلامی ایران و افزایش توسعه و نیز افزایش میزان تعامل
مدیران و کارشناسان در جهت افزایش بهره وری و ارتقاء دستگاه های دولتی و در اجرای مصوبه
شماره 430 /13/ط مورخ 15/12/79 شورای عالی
اداری و بخشنامه شماره 195940/ 1900 مورخ 24/10/81 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
و ماده 20 قانون مدیریت کشوری مصوب 23/8/86 وآیین نامه اجرایی ماده 20 مصوب
14/1/89 به شماره 4221/44196 و بخشنامه به
شماره 5029 مورخ 20/4/و86 ودستور العمل ماده 2 آیین نامه اجرایی مورخ 10/3/ 91 تحت عنوان شیوه نامه پیشنهاد،
نظام پیشنهادات در
دستگاه های دولتی از جمله در دانشگاه علوم پزشکی کرمانشاه فعال گردید.
ساختار نظام
پیشنهادات ریاست دانشگاه
کمیته نظام پیشنهادات
(
مستقر در واحدها )
|
ترکیب اعضاء
شرح
وظایف
دبیرخانه
|
شورا
|
کمیته
|
دریافت ، ثبت و تحلیل
و اماده سازی پیشنهادات جهت طرح در شورا
|
بررسی و ارزیابی پیشنهادات
|
دریافت پیشنهادات ،مستقیم و غیر مستقیم
|
پاسخگویی و مشاوره تلفنی یا حضوری به مراجعین
|
تأیید ،تصویب
|
جمع آوری و آماده سازی پیشنهادات جهت طرح در کمیته
توسط دبیر کمیته
|
برنامه ریزی ، سازماندهی
|
تعیین امتیاز
|
طرح وبررسی کارشناسی پیشنهادات
|
هماهنگی با مسئولین واحدها پیشنهاد دهندگان و سایر
|
تعیین نوع تشویقات
|
تهیه گزارش مبسوط از نتایج بررسی و ارسال به دبیرخانه شورا
|
تنظیم کلیه مکاتبات نظام پیشنهادات
|
تعیین مالکیت فکری پیشنهاد
|
هماهنگی جهت اجرای یشنهادات اجرایی با واحد مربوطه
|
تنظیم دستور کار شورا و صورت جلسات
|
تأیید صورت جلسات
|
نظارت بر فرآیند اجرای پیشنهادات
|
ثبت کلیه اطلاعات
درسایت نظام پیشنهادات
|
تأیید مکاتبات جهت ارسال به معاونت توسعه
|
ارسال گزارش به دبیرخانه شورا از فرآیند اجرا
|
تهیه آمار و گزارش گیری از کمیته ها
|
درخواست کلیه تشویقات و پاداش
|
ارائه گزارش ادواری از عملکرد کمیته در قالب جدول به
دبیر خانه شورا
|
بایگانی کلیه پیشنهادات
|
-
|
-
|
نظارت بر فرآیند
اجرای پیشنهادات مصوب
|
-
|
-
|
اهداف و مزایای نظام پیشنهادات
اهداف
|
مزایا
|
-همفکری و هم اندیشی با
کلیه کارکنان و ارباب رجوع سازمان در حل مسئله و روند تصمیم گیری و تصمیم سازی
|
- تقویت قوه خلاقیت و ابتکار، احساس تعلق، مسئولیت پذیری نسبت به
اهداف سیستم .
|
-استفاده از توان حداکثری
کارکنان درنوآوری ،در راستای اهداف سازمان
|
-بروز استعدادها ،توانمندی های علمی و عملی و توسعه ارزش های انسانی
|
-ایجاد انگیزه و تقویت
روحیه مشارکت و همدلی
|
-حفظ حرمت و کرامت انسانی ایجاد نشاط و شادابی در کار ،خودداری از بی
تفاوتی و احساس بیهودگی
|
-ایجاد زمینه های احساس
نیاز سنجی به منظور تغییر در سیستم و روش ها و در نتیجه پویایی سازمان
|
-بهره گیری از تجربیات ، پتانسیل های بالقوه افراد و در نتیجه خود
جوشی و فعال بودن آنان
|
-سهیم نمودن کارکنان در
برنامه ریزی های راهبردی و عملیاتی سیستم و تحول آن
|
-کاهش مقاومت در اجرای برنامه ها و همکاری و همدلی بیشتر
|
-همسویی اهداف سازمان و
کارکنان و ارباب رجوع و ایجاد منابع مشترک مادی و معنوی ایشان
|
-ارتقاء سطح کمی و کیفی خدمات و افزایش بهره وری
|
-مشارکت
کارکنان و ارباب رجوع در امور مربوطه
|
-گسترش فرهنگ مشارکت ، مسئولیت پذیری
|
-صرفه جویی در استفاده از
منابع و کاهش هزینه ها
|
-افزایش درآمد، بهره وری و تقویت توان مالی سیستم
|
-صرفه جویی در وقت و تسریع
فرآیند ارائه خدمت
|
-مدیریت زمان، اثر بخشی، افزایش رضایتمندی و تکریم ارباب رجوع
|
-اصلاح فرآیند و تسهیل
مراحل انجام خدمات
|
-پیشگیری از موازی کاری ، کوتاه نمودن فرآیند ارائه خدمات (در نتیجه
کاهش مراجعات ارباب رجوع
|
ویژگی های پیشنهادات:
همه
پیشنهادات پذیرش شده قابل قبول هستند.
پیشنهادات
پذیرش شده :
-قابل طرح در شورا
-غیر قابل طرح در شورا
پیشنهادات غیر قابل طرح در شورا:
1- پیشنهادات غیر قابل اجرا
2- پیشنهادات تکراری
3- پیشنهادات بدون ارائه راه حل و راهکار
4-پیشنهادات خارج از اهداف سازمان
5- پیشنهاداتی که از نظر هزینه به نفع سیستم نباشد
6- پیشنهاداتی که در دستور کار وزارتخانه بوده و جاری است
7- شکایات و انتقادات شخصی ،اداری و سازمانی
مراحل اجرایی پذیرش و بررسی پیشنهاد
- تکمیل فرم پیشنهاد در سامانه نظام پیشنهادات
-در یافت کد رهگیری پیشنهاد( در پیشنهادات حضوری در یافت
رسید ارسال پیشنهاد)
-بررسی مقدماتی پیشنهاد در دبیر خانه شورا
-بررسی کارشناسی پیشنهاد درواحد های مرتبط
- بررسی نهایی ( تایید یا عدم تایید ، تعیین امتیاز و تشویقات) در شورای نظام
پیشنهادات) کمیته مرکزی)
-دستور اجرای پیشنهاد و تشویقات و نگهداری
سوابق پیشنهاد در واحد های مرتبط از طریق
معاونت توسعه .
-اجرای پیشنهاد مصوب توسط واحد های مرتبط و ارائه گزارش به دبیر خانه شورا
-نظارت بر حسن اجرای پیشنهاد و اعمال تشویقات در واحد های
مرتبط از طریق دبیر خانه شورا
-ثبت کلیه پیشنهادات اعم از اجرایی و یا
غیر اجرایی در سوابق دبیر خانه نظام پیشنهادات
-ثبت مالکیت فکری توسط دبیر خانه نظام
پیشنهادات
-اعلام پیشنهاد برتر هر 6 ماه یکبار در سایت دانشگاه
کلیدهای موفقیت فرآیند اجرای
نظام پیشنهادات :
-آگاهی
-
آموزش
-انگیزه
-ارتباط (برقراری
ارتباط مدیران با کارکنان)
-ابلاغ
-امکانات
-اختیار( عدم محدودیت در ارائه
پیشنهاد)
ردیف بودجه :
1-
از محل بودجه جاری
( بخشنامه 195940/1900 مورخ 24/10/81 )
2-
محل صرفه جویی های
ناشی از اجرای پیشنهاد
3-
مازاد درآمد موضوع
تبصره ذیل ماده 76 قانون برنامه سوم توسعه
4-
اعتبارات خارج از
شمول
5-
محل برنامه های تحول
اداری
6-
سایر منابع با استفاده
از اختیارات دانشگاه در چار چوب مقررات
تشویقات :
1- تشویق کتبی3-7 باتوجه به مقام صادر کننده
تشویق
(مدیران واحدها- روسای شبکه ها ، دانشکده ها ،مرکز
بهداشتی درمانی3 امتیاز، معاونین 5 امتیاز ، بالاترین مقام دستگاه7 امتیاز)
2- کسب امتیاز ، بند پیشنهادات
ارزشیابی سالیانه : 3-7 امتیاز
3- پاداش نقدی طبق جدول امتیاز بندی
4-ثبت حق مالکیت فکری پیشنهاد
5-اعلام در رسانه دانشگاه هر6 ماه یکبار
در خصوص پیشنهادات برتر
6-منظور نمودن بند 1
و3 تشویقات بانظر شورا جهت عوامل اجرای پیشنهادات مصوب
پاداش مالی
R=S.F.AR
Reward=score.factor.amount rial
پاداش =
امتیاز . ضریب .
مبلغ ریالی
*مبلغ ریالی سال جاری هر سال
با نظر شورای نظام پیشنهادات قابل تغییر می باشد.
جدول
امتیاز پیشنهادات مصوب
دانشگاه
علوم پزشکی کرمانشاه
ردیف
|
محور
|
شاخص
|
امتیازات
به تفکیک
|
امتیاز
کل
|
امتیاز
حداقل
|
امتیاز
حداکثر
|
|
1
|
بهره
وری
|
افزایش
برونداد با سرعتی بیش از درونداد
(
رشد مدیریت شده)
|
20
|
|
|
20
|
|
افزایش
برونداد با درونداد ثابت
( هوشمندانه کردن کارها)
|
20
|
|
|
|
|
افزایش
برونداد با کاهش درونداد
( ایده
آل)
|
20
|
20
|
|
|
|
برونداد
ثابت با درونداد کمتر
(
کارایی بیشتر)
|
15
|
|
|
|
|
کاهش
برونداد با کاهش بیشتر درونداد
( کاهش
مدیریت شده)
|
15
|
|
|
|
|
2
|
رضایتمندی
|
|
|
تکریم
ارباب رجوع و انضباط کاری
|
15
|
15
|
|
15
|
|
رضایتمندی
کارکنان
|
10
|
|
|
|
|
3
|
صرفه
جویی
|
کاهش هزینه
|
15
|
15
|
|
20
|
|
کاهش
نفرساعت
|
15
|
|
|
|
|
4
|
خلاقیت
و
نو آوری
|
مرتفع
شدن یک مشکل سازمانی
|
15
|
15
|
|
15
|
|
بهره
مندی از تکنولوژی جدید
|
15
|
|
|
|
|
ایجاد
فرصتهای جدید در سازمان
|
15
|
|
|
|
|
5
|
ارتباط
|
ارتباط
با اهداف اصلی سیستم
|
10
|
10
|
5
|
10
|
|
ارتباط
با اهداف جانبی سیستم
|
5
|
|
|
|
|
6
|
تعداد
پیشنهاد دهنده گان
|
یک نفر
|
5
|
|
5
|
|
|
2نفر
یا بیشتر
|
10
|
10
|
|
10
|
|
7
|
دامنه
اجراء
|
سطح
واحد
|
5
|
|
5
|
|
|
سطوح
فراتر از واحد
|
7
|
|
|
|
|
سطوح
استانی
|
10
|
10
|
|
10
|
|
|
جمع کل
|
|
-
|
100
|
15
|
100
|
|
جدول طبقه بندی امتیازپیشنهاد
ردیف
|
میزان امتیاز
|
ضریب
|
نوع تشویقات
|
پاداش معنوی
|
پاداش مالی
|
مالکیت فکری
|
1
|
15-30
|
1
|
مسئول واحد
|
-
|
+
|
2
|
31-50
|
2
|
مدیر مرکز
|
-
|
+
|
3
|
51-70
|
3
|
رئیس مرکز
(یا عناوین مشابه)
|
*
|
+
|
*
|
71-90
|
4
|
معاونت دانشگاه
|
*
|
+
|
5
|
91-100
|
5
|
ریاست دانشگاه
|
*
|
+
|